鄉(xiāng)村治,百姓安,加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村治理,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障,是“百千萬(wàn)工程”的重要一環(huán)。近年來(lái),黎埠鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),緊扣破解鄉(xiāng)村治理難題,圍繞“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,完善治理手段,提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,全力打造鄉(xiāng)村治理2.0版本,及時(shí)總結(jié)各示范村典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推廣一批值得看、能借鑒、可推廣的樣板,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局,助推“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。黎埠鎮(zhèn)保平村、大龍村、鳳山村、均安村、六古村、南村村、升平村、燕巖村等8個(gè)村入選2023年度“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”。
黎埠鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng),不斷完善健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化村“兩委”班子服務(wù)理念,提高精細(xì)化管理水平和為民服務(wù)效能,集合村民小組長(zhǎng)、外出鄉(xiāng)賢等力量,形成強(qiáng)大合力,為推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化“頭雁”引領(lǐng),把“村黨組織+村民小組(自然村)黨支部+黨小組”三級(jí)黨建網(wǎng)格建設(shè)與“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”社會(huì)基層治理體系相結(jié)合,形成了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“小事不出村,大事鎮(zhèn)里談”的治理新格局,有效激活了鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,使村民獲得感、幸福感持續(xù)刷新。
為激發(fā)村民小組長(zhǎng)干事創(chuàng)業(yè)熱情,黎埠鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,賦能強(qiáng)基,大力推進(jìn)“聚千組強(qiáng)百村”賦能“百千萬(wàn)工程”行動(dòng),圍繞推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”,聚焦加強(qiáng)基層黨建、提升農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化美化等方面,開(kāi)展村民小組長(zhǎng)能力提升專題活動(dòng),組織村民小組長(zhǎng)參加視頻培訓(xùn)3場(chǎng)次,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1場(chǎng)次,共培訓(xùn)1250人次,充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)村民小組組長(zhǎng)積極性,通過(guò)帶領(lǐng)群眾開(kāi)展逢“9”出發(fā)人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化等工作,賦能“百千萬(wàn)工程”工作落細(xì)落實(shí)。
黎埠鎮(zhèn)探索推動(dòng)“村事村解決,民事民商量”的鄉(xiāng)村治理模式,打造自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
一是深化自治。深化源頭治理,加強(qiáng)“一約四會(huì)”(即村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì))組織建設(shè),構(gòu)建全方位、多層次的議事協(xié)商機(jī)制,營(yíng)造村民廣泛參與的氛圍。
二是加強(qiáng)法治。加大鄉(xiāng)村法治宣傳教育力度,積極培養(yǎng)和選拔“法律明白人”,發(fā)揮“一村(居)一警”“一村一法律顧問(wèn)”等普法宣傳作用,增強(qiáng)村民法治意識(shí),不斷提高法治化管理水平。
三是提升德治。緊貼新時(shí)代脈搏,深入挖掘鄉(xiāng)村治理中的道德力量,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐(所)站、綜合文化服務(wù)中心等陣地,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,修訂完善村規(guī)民約,對(duì)道德規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化和具體化。
今年以來(lái),黎埠鎮(zhèn)大龍村網(wǎng)格一作為探索推動(dòng)三治融合的示范試點(diǎn),通過(guò)“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化管理”搭建村民自治平臺(tái),探索基層自治新模式,打造覆蓋廣泛、集約高效的黨群陣地,在突出黨建引領(lǐng),拓寬鄉(xiāng)村治理路徑,深入推行自治、法治、德治“三治”融合等方面取得了顯著成效,2024年7月,黎埠鎮(zhèn)大龍村網(wǎng)格一被評(píng)為2023年度清遠(yuǎn)市“示范網(wǎng)格”。
黎埠鎮(zhèn)整合“粵平安”綜合網(wǎng)格調(diào)度中心、視頻監(jiān)控平臺(tái)、三防預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急消防系統(tǒng)等平臺(tái),建立集信息發(fā)布、民意反饋、人員調(diào)度等功能為一體的信息化、數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái),提高鄉(xiāng)村治理效率。依靠“雪亮工程+無(wú)人機(jī)”打造空地一體化監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“雪亮工程+無(wú)人機(jī)”社會(huì)面監(jiān)控管理模式,解決日常網(wǎng)格巡查中網(wǎng)格面積大、分布范圍廣、死角區(qū)域無(wú)法到達(dá)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了森林防滅火、河道及水庫(kù)監(jiān)控、交通監(jiān)控、違法監(jiān)控等重點(diǎn)場(chǎng)景的視屏監(jiān)控,全面提升鄉(xiāng)村治理信息化、數(shù)字化能力。
目前在各村(居)共計(jì)建有監(jiān)控?cái)z像頭約800余個(gè),基本覆蓋全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所,在派出所調(diào)查處理警情、各村居矛盾糾紛排查化解等方面發(fā)揮重要作用,有力震懾潛在的違法犯罪行為。其中黎埠鎮(zhèn)鳳山村利用三防預(yù)警系統(tǒng)收集天氣大數(shù)據(jù)和氣象、海洋、水文部門發(fā)布的預(yù)報(bào)預(yù)警信息和防范指引,依靠“雪亮工程+無(wú)人機(jī)”對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)化巡查,以新時(shí)代新技術(shù)提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力,最大限度地保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,2017年至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)責(zé)任災(zāi)害事故,榮獲2021年度“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào)。
筆記本、簽字筆、洗潔精、醬油……在黎埠鎮(zhèn)大龍村積分兌換點(diǎn)貨架上,擺放著各類積分兌換物品。黎埠鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為主線、以為民服務(wù)為根本,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)村治理“網(wǎng)格積分制”管理,通過(guò)積分兌換激勵(lì)、動(dòng)員黨員、熱心群眾共同參與到志愿服務(wù)活動(dòng)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化等工作中,讓群眾由鄉(xiāng)村治理的“旁觀者”變成“參與者”,充分調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)群眾積極參與村莊治理,進(jìn)一步構(gòu)建共建共治共享新格局。自實(shí)行網(wǎng)格積分兌換以來(lái),黎埠鎮(zhèn)網(wǎng)格員、信息員解決矛盾糾紛65宗,開(kāi)展助殘、助困、助老活動(dòng)24場(chǎng),消除安全隱患1500多個(gè)。
下一步,黎埠鎮(zhèn)將繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村治理2.0版本創(chuàng)新實(shí)踐,積極探索適應(yīng)本地實(shí)際的新路徑、新模式,提高治理效能和服務(wù)水平,讓廣大農(nóng)民群眾共享鄉(xiāng)村治理新成果,不斷增強(qiáng)村民群眾獲得感、幸福感和安全感。
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