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2016-04-25 15:59 來源：縣扶貧辦
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一、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶
精準(zhǔn)識(shí)別要以農(nóng)戶為基本單位，以農(nóng)戶年人均純收入為基本依據(jù)（人均純收低于2736元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和人均純收低于4000元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)）。堅(jiān)持做到“四看”、“五優(yōu)先”、“六進(jìn)”、“七不進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別。
“四看”即：一看房、二看糧、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎。
“五優(yōu)先”即：五保戶和低保戶優(yōu)先、無房戶和危房戶優(yōu)先、重大疾病和殘疾戶優(yōu)先、因病返貧和因?yàn)?zāi)返貧戶優(yōu)先、因教和因老致貧戶優(yōu)先。
“六進(jìn)”即：一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、孩子未成年的農(nóng)戶要進(jìn)；二是不符合五保條件的孤寡農(nóng)戶和單親家庭要進(jìn)；三是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期生病、不能從事基本勞動(dòng)的農(nóng)戶要進(jìn)；四是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人口占家庭人口一半以上的農(nóng)戶要進(jìn)；五是住房不避風(fēng)雨的農(nóng)戶要進(jìn)；六是因自然災(zāi)害、突發(fā)事件造成家庭特別困難的農(nóng)戶要進(jìn)。
“七不進(jìn)”即：一是近三年內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)住房或在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房的農(nóng)戶不能進(jìn)；二是子女有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)戶不能進(jìn)；三是家庭擁有小汽車或大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶不能進(jìn)；四是直系親屬有吃財(cái)政飯的農(nóng)戶不能進(jìn)；五是長(zhǎng)期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶不能進(jìn)；六是對(duì)舉報(bào)或質(zhì)疑不能作出合理解釋的農(nóng)戶不能進(jìn)；七是有勞動(dòng)能力但好吃懶做、打牌賭博導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶不能進(jìn)。
二、識(shí)別步驟
第一步：入戶調(diào)查。由各村駐村工作組和村“兩委”成員開展入戶調(diào)查，認(rèn)真填寫《貧困戶入戶登記表》，核實(shí)相關(guān)情況，篩選出不符合條件的已建檔立卡貧困戶名單和因?yàn)?zāi)、因病等原因新進(jìn)貧困戶初選名單。
第二步：民主評(píng)議。對(duì)不符合條件的貧困戶名單和新進(jìn)貧困戶初選名單，各村要召開村民代表會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議要有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參會(huì)人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村“兩委”集體研究，確定新進(jìn)貧困戶名單，工作組組長(zhǎng)和駐村干部核實(shí)后簽字。
第三步：公示公告。將入選名單、公示時(shí)間、投訴電話等在所在的自然村和村委會(huì)進(jìn)行第一次公示（公示期為7天）；經(jīng)公示無異議后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各村進(jìn)行第二次公示（公示期為7天）；第二次公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙到辦匯總后報(bào)縣扶貧部門復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告（公告期為7天）。
第四步：數(shù)據(jù)錄入。復(fù)審公告無異議后，由鎮(zhèn)級(jí)扶貧部門將貧困戶信息錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理系統(tǒng)。
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