陽山縣統(tǒng)計局關(guān)于2012年

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計公報

2012年，縣委、縣政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“民生年、落實年、創(chuàng)優(yōu)年”的工作要求，精心部署、狠抓落實，全力推進“三基地一名城”建設(shè)，積極采取措施，克服國內(nèi)外經(jīng)濟不景氣的影響，千方百計穩(wěn)增長，促和諧,使國民經(jīng)濟和社會發(fā)展在新一屆政府的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)了良好開局。

一、綜  合

總體經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。2012年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值70.16億元，比上年增長4.1%，分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值21.95億元，增長6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值15.09億元，下降8.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值33.12億元，增長10.5%。三大產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為31.3︰21.5︰47.2，第三產(chǎn)業(yè)比重相比上年提升了4個百分點。按常住人口計算的人均GDP為19402元，增長3.2%。

物價平穩(wěn)上漲，公共財政預(yù)算收入下降。全年居民消費價格總水平比上年漲3個百分點（全市CPI為2.9%），社會商品零售物價漲2.7個百分點，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格縮減指數(shù)為103.4%，固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)為101.6%。在外圍經(jīng)濟不景氣的影響下，我縣實體經(jīng)濟發(fā)展也面臨著艱難的處境，影響到地方公共財政預(yù)算收入較大幅度的下降，2012年全縣實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入4.22億元，同比下降12.6%，其中工商稅收2.41億元，下降9.1%；公共財政預(yù)算支出13.53億元，增長5.2%。

勞動就業(yè)工作成效顯著。2012年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3512人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1425人；組織勞務(wù)輸出7452人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.5%，控制在省、市要求的3.5%以內(nèi)。抓好各種培訓(xùn)就業(yè)工作，提高勞動者技能素質(zhì)，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2013人，幫助農(nóng)村勞動力掌握一門專業(yè)技術(shù)、為其轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，促進了我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，維護了全縣安定團結(jié)局面。

招商引資工作取得新成效。我縣加大招商引資力度，積極推進項目引進和落戶工作，引進44個項目落戶，合同投資55.6億元，實際投資7.87億元；審批外資企業(yè)3家，合同利用外資4137.3萬美元，實際利用外資360萬美元，出口創(chuàng)匯872萬美元。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題：當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨外需萎縮、內(nèi)需不振、投資不熱、后勁不足的艱難處境?？傮w經(jīng)濟將在較長時間內(nèi)處于低增長態(tài)勢，由于主體功能區(qū)劃分我縣為生態(tài)發(fā)展區(qū)以及地理位置、自然環(huán)境的制約，既要“金山銀山”又要“綠水青山”，使我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨巨大的困難和壓力。隨著我縣支柱企業(yè)粵陽發(fā)電有限公司的停產(chǎn)關(guān)閉以及支柱行業(yè)礦山企業(yè)的停產(chǎn)整頓，給原本薄弱的縣域經(jīng)濟帶來了切膚之痛。由于缺乏大型工業(yè)投資項目，工業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；落戶的投資項目進展緩慢，投資對經(jīng)濟的拉動作用偏弱。由于物價上漲，企業(yè)原材料和勞動力成本不斷上揚，使中小型企業(yè)經(jīng)營十分困難，同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，建設(shè)用地緊張、資金短缺等問題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目遲遲難以落實。實體經(jīng)濟不景氣，導(dǎo)致公共財政預(yù)算收入下降，改善民生任務(wù)依然十分艱巨。

二、農(nóng)    業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。初步統(tǒng)計，2012年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值33.53億元，比上年增長7.6%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.29億元，增長4.7%；林業(yè)產(chǎn)值2.58億元，增長6.4%；牧業(yè)產(chǎn)值9.68億元，增長13.7%；漁業(yè)產(chǎn)值0.41億元，增長7.2%，其余為農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.57億元。

種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。全年糧食種植面積41萬畝（含大豆面積），比上年增加1025畝。糧食總產(chǎn)量11.11萬噸，增加1200噸，其中稻谷產(chǎn)量6.59萬噸。糧食畝產(chǎn)271公斤。大部分經(jīng)濟作物增長較快，如油料作物產(chǎn)量1.61萬噸，增長2.9%。蔬菜種植面積36.75萬畝，減少0.6%；產(chǎn)量41.44萬噸，增長2.3%。水果總產(chǎn)量4.71萬噸，增長7.8%。

林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長，生態(tài)環(huán)境進一步改善。當(dāng)年造林面積44850畝，比上年減少16440畝，幼林撫育面積2010畝，成林撫育面積9400畝，木材采伐量4.53萬立方米。

畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。年末生豬存欄量31.81萬頭，全年生豬出欄量42.65萬頭；家禽年末存欄266.04萬只，當(dāng)年出售和自宰的家禽601.08萬只，其中雞出欄565萬只；肉類總產(chǎn)量3.98萬噸，其中豬肉3.02萬噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.45萬噸，增長5%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。全年農(nóng)業(yè)機械總動力9.61萬千瓦，比上年增加8.1%；農(nóng)村用電量3912萬千瓦時，比上年增加116萬千瓦時；化肥施用量（折純）2.09萬噸，比上年略增；有效灌溉面積16.91萬畝；旱澇保收面積12.11萬畝。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效顯著。全縣培育縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社46家，農(nóng)民專業(yè)合作社已達125家；切實抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣建設(shè)，重點抓好6個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的項目建設(shè)。抓好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)基地化建設(shè)，重點抓好南果北菜和南糧北油為主的八大特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和十大特色優(yōu)勢種養(yǎng)基地、14個蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化程度進一步提高。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

受礦山行業(yè)停產(chǎn)整頓影響，工業(yè)生產(chǎn)有所下降。2012年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值8.29億元，同比下降11.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值2.68億元，下降7.2%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13.14億元，下降10.3%，其中輕工業(yè)產(chǎn)值2.46億元，增長4.2%；重工業(yè)產(chǎn)值10.68億元，下降13.1%；非公有工業(yè)產(chǎn)值9.59億元，下降17.8%。24家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤虧損808萬元。

建筑業(yè)產(chǎn)值小幅下降，房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2012年我縣共有資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)3家，全年完成產(chǎn)值15764萬元，同比下降5.6%；房屋建筑施工面積35.59萬平方米，下降7.1%；房屋建筑竣工面積10.58萬平方米，下降18.4%。目前我縣入庫統(tǒng)計的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有14家，全年完成總投資4.9億元，增長11%；全年商品房銷售面積14.2萬平方米，增長6.2%，其中住宅面積14.02萬平方米，增長5.1%；商品房銷售額4.8億元，增長13.3%，其中住宅銷售額4.76億元，增長12.3%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。2012年完成固定資產(chǎn)投資總額10.5億元，比上年增長12.1%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.93億元，增長11%。分行業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.56億元，增長26.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資2.49億元，增長3.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資7.45億元，增長15.2%。

五、貿(mào)易、旅游業(yè)和金融業(yè)

消費品市場穩(wěn)定發(fā)展。2012年實現(xiàn)社會消費品零售總額26.27億元，增長11.3%，其中：農(nóng)村市場消費品零售總額10.1億元，增長11.8%，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額16.2億元，增長10.9%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額1.97億元，增長12%；零售業(yè)零售額20.47億元，增長11.5%；住宿業(yè)零售額0.37億元，下降1.6%；餐飲業(yè)零售額3.46億元，增長11.3%。在歐債危機影響下，全球經(jīng)濟增速普遍下滑，外需萎縮導(dǎo)致我縣外貿(mào)出口大幅下降，全年出口貿(mào)易創(chuàng)匯實現(xiàn)872萬美元，同比下降31.2%。

旅游業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭。我縣繼續(xù)整合優(yōu)質(zhì)旅游資源，大力打造生態(tài)和人文歷史旅游品牌，以三千年古邑“原生態(tài)陽山”為主線，全力打造珠、港、澳旅游休閑勝地，吸引廣大游客前來觀光、旅游，2012年共接待游客380.05萬人次，比上年增長32.9%，其中：廣東第一峰旅游風(fēng)景區(qū)接待游客32.98萬人次，增長12.9%。全年旅游收入總計20.33億元，增長15.1%。全縣擁有星級酒店8家，客房總數(shù)1056間。 

金融信貸平穩(wěn)運行。2012年末金融機構(gòu)存款余額69.22億元（人民幣口徑，下同），比年初增長11.5%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達53.8億元，比年初增長15.3%，單位存款余額14.52億元，比年初增長9.7%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額為28.82億元，比年初增長15.4%，其中短期貸款余額2.81億元，比年初增長59.4%。中長期貸款26億元，增長12%。

六、教育和科技

教育事業(yè)不斷發(fā)展。2012年，全縣小學(xué)招生4328人，在校生21868人，畢業(yè)生5188人，小學(xué)專任教師2085人。普通中學(xué)招生8205人，其中高中招生3071人；普通中學(xué)在校生27463人，其中高中在校生8360人；普通中學(xué)畢業(yè)生10223人，其中高中畢業(yè)生2095人，普通中學(xué)專任教師2141人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.9%，初中和高中畢業(yè)生升學(xué)率分別為98.6%和77.5%。

科技事業(yè)積極推進。全年組織申報省市縣科技（農(nóng)業(yè)）項目47個，其中科技項目12個，農(nóng)業(yè)項目17個，縣級科技計劃項目15個，實施科技、農(nóng)業(yè)項目33個，其中巖溶地區(qū)石漠化整治項目，投入資金約6000萬元。舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)專題講座培訓(xùn)35次，培訓(xùn)農(nóng)戶約4500人次；組織6個基層農(nóng)技推廣機構(gòu)負責(zé)人參加省農(nóng)業(yè)廳舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)。

七、文化、體育、衛(wèi)生

文化、體育事業(yè)不斷發(fā)展。全縣擁有文化館、公共圖書館、博物館、體育館、影劇院、廣播電臺各1個。圖書館藏書8.2萬冊。博物館收藏文物850件（套），其中國家珍貴文物289件（套）。體育館舉辦各類運動會20次，參加運動會的運動員8000人，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)15萬人。全年放映電影2208場，觀看人數(shù)達50萬人次，人民群眾文化生活豐富多彩。

衛(wèi)生事業(yè)扎實推進。2012年全縣參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)為45.19萬人。衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)由上年的1332張增加到1336張，醫(yī)院、衛(wèi)生院技術(shù)人員由上年的1128人增加到1190人。全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率為98.6%，比上年提高1.6個百分點；嬰兒死亡率為3‰，下降3.3個千分點；5歲以下兒童死亡率為3.7‰，下降4.4個千分點。

八、環(huán) 境 保 護

環(huán)保工作繼續(xù)加強，節(jié)能降耗取得顯著成效。2012年全縣單位GDP能耗下降9.78%，超額完成了市下達的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)二氧化硫排放量19.54噸，比上年大幅減少644.28噸，二氧化硫去除量5.33噸。工業(yè)廢水排放總量13.8萬噸，比上年減少35.9萬噸，達標(biāo)率100%；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率為90.2%；工業(yè)固體廢物綜合利用率為100%；飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率100%。

九、人口與人民生活

戶籍人口呈下降勢頭，民生不斷改善。2012年年末全縣戶籍人口53.15萬人，比上年減少15509人，其中非農(nóng)業(yè)人口6.35萬人，比上年減少3610人。人口出生率17.11‰， 比上年提高4.3個千分點，死亡率5.76‰，人口自然增長率11.34‰，比上年提高3.97個千分點。人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15839元，比上年增長10.7%；農(nóng)村居民人均純收入6896元，增長11.2%。

社會福利事業(yè)不斷加強。全年有236551人參加社會養(yǎng)老保險，其中基本養(yǎng)老保險人數(shù)38965人，企業(yè)參保人數(shù)21964人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)197586人。14500人參加工傷保險，12612人參加失業(yè)保險，480462人參加基本醫(yī)療保險（包含農(nóng)村合作醫(yī)療），9500參加生育保險。各項基金總收入23808萬元，各項基金總支出18440萬元。年末共有離退休人員8837人，當(dāng)年共支付離退休費12263萬元。全年列入低保對象8996戶21374人（其中城鎮(zhèn)320戶753人，農(nóng)村8676戶20621人）。全縣共有五保戶2800人，其中敬老院供養(yǎng)的303人，分散供養(yǎng)的2497人。年末擁有社會福利院1個，床位15張，收養(yǎng)3人，敬老院14個，床位627張，收養(yǎng)人數(shù)345人。

注：1、本公報數(shù)為2012年度初步統(tǒng)計數(shù)

2．從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑由500萬元調(diào)整為2000萬元及以上；固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。

3、公報中的生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)均按當(dāng)年價計算，增長速度按可比價計算，其他指標(biāo)的增長速度為名義增長速度。

4、各項指標(biāo)均使用相同口徑數(shù)據(jù)進行對比。                            

陽 山 縣 統(tǒng) 計 局

二0一三年三月十五日